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    平定:“三走”模式 破解基層換屆監督“三難”

    發布時間:2021-05-14 16:00 來源:山西省紀委監委網站

    全省村(社)“兩委”換屆試點以來,陽泉市平定縣紀委監委深入分析研判發現線索難、固定證據難、情緒安撫難“三難”問題,在監督實踐中,積極探索發揮村務監督委員會、村紀檢委員、監察聯絡員“三支隊伍”作用,依托其村內威望高、人脈廣、朋友多、村(社)情熟的優勢,開展“三走”延伸監督觸角,破解基層換屆監督“三難”,努力營造風清氣正的換屆環境。

    第一走——走村暗查,破解發現線索難。在平定縣農村中,大部分村民祖輩一起生活居住,形成了關系大于規矩的小圈子,部分村民出于感情、面子、關系等各方面的考慮,不愿意向監督人員提供問題線索,甚至還有人藏匿證據,這給監督檢查和調查取證帶來了很大的困擾。針對該問題,在換屆期間,“三支隊伍”常態化開展走街串巷,和群眾拉家常,從細節中發現問題線索,及時向鄉鎮紀檢監察機構及縣紀委監委派出監督檢查組反映,引導縣鄉兩級紀檢監察機構快查快處,將苗頭性、傾向性問題處理在萌芽狀態。

    第二走——走親宣教,破解固化證據難。在平定縣存在很多同姓居住、同族居住的村子,在這些村子中,大部分村民都屬于一個大家族,有少部分外姓人,通過幾代聯姻,也基本上融入了本村的大家族。這就導致紀檢監察干部在調查取證時無法界定該物品屬于賄選物資還是村民之間走親訪友的禮物,再加上同一家族成員之間的互相掩護,固化證據更是困難??h紀委監委充分發揮“三支隊伍”成員的親戚朋友眾多的優勢,走入親戚、朋友家宣傳換屆紀律、政策,教育和引導身邊人認清形勢,不僅要拒絕接受候選人的賄賂,用好手中的選票,真正選出合格的“領頭雁”,而且幫助縣鄉紀委監委提供線索,及時固定證據。

    第三走——走心安撫,破解情緒安撫難。目前,全縣218個行政村,除下派書記的35個行政村外,183個行政村全部實現“一肩挑”。但是從側面來看,183個行政村全部實現“一肩挑”,也意味了183個村主任“失業”了,不僅“官帽子”沒了、每年穩定可觀的工資收入也沒了,這部分“失業人群”有能力、有威信,如果不能妥善處置,很容易演變成村內矛盾,越級訪、集體訪,影響各村(社)的高質量發展。針對該情況,對換屆選舉的落選人員開展回訪、與他們喝一壺茶、暢談心扉,將黨的換屆選舉政策融入到每一次談心談話中,引導落選村干部理解和認同黨的換屆選舉政策,化解消極情緒,極力避免誣告陷害行為和不合規合法上訪問題,推動其積極轉變思路,開拓農民新職業,依靠黨中央鄉村振興好政策,走上農民致富新路。(陽泉市紀委監委)

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